作者：山东省档案馆馆长李世华

习近平总书记对档案工作重要批示，把对档案工作重要地位作用的认识提升到前所未有的高度，为新时代档案事业发展提供了根本遵循。一年来，山东各级档案部门按照中央档案馆国家档案局部署要求，深入学习宣传贯彻总书记重要批示精神，全面加强党对档案工作的领导，持续提升依法治档能力水平，深入落实“四个好”“两个服务”目标任务，推动全省档案事业创新发展取得新成效。

    把学习贯彻总书记重要批示精神作为首要政治任务，统一思想凝心聚力，学批示见行动开新局

山东省委、省政府主要负责同志等19名省领导分别作出批示要求，省委主要领导和分管领导5次进行专题调研、听取情况汇报，要求全省各级各部门把思想和行动统一到总书记重要批示精神上来，切实重视加强档案工作，更好服务新时代社会主义现代化强省建设。省委办公厅（省档案局）印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示的通知》。省档案馆召开全省档案馆长座谈会、全省档案馆系统专题研讨班，分批举办13个省直档案协作组专题培训。省直单位和市县党委政府主要负责同志对学习贯彻工作提出要求，各级各部门对档案工作的重视支持力度全面提升。

山东省档案馆持续把贯彻总书记重要批示精神作为理论学习中心组、青年理论学习的研讨主题，作为专题调研课题，举办处级干部专题研讨班，开展15次集中学习研讨；各市县档案馆共举办约850次专题学习研讨和座谈交流，1.8万余人次参加。在山东档案信息网、《山东档案》杂志等开设专栏，交流学习贯彻总书记重要批示精神成果，刊发理论和业务研究文章150余篇，调研报告获5位省委领导批示肯定并转发有关部门。领导干部和业务骨干深入一线宣讲，深刻领悟总书记重要批示的核心要义和精神实质，深入研究贯彻落实的目标思路和具体举措，在全省档案馆系统持续掀起学习贯彻总书记重要批示精神的热潮。

山东省委办公厅印发贯彻落实分工方案，细化分解59项具体任务。省档案馆制定贯彻落实总书记重要批示推动档案事业创新发展工作方案，明确9个方面45项重点工作，班子成员分工负责推动落实。各市县档案馆制定具体学习贯彻措施，省检察院、省交通厅、省大数据局等通过党组会议专题研究档案工作、召开档案工作专题会议，细化工作责任清单，强化全链条督查落实，确保总书记重要批示精神在山东落地生根、见到实效。

    聚焦落实“四个好”“两个服务”目标任务，推进全省档案事业高质量发展取得新成效

以加强党对档案工作的领导为主线，强化档案工作责任制落实取得新突破。省第十二次党代会把“推进党史、档案和地方史志等工作创新发展”写入党代会报告，对档案工作创新发展给予大力支持。省委分管领导同志主持召开全省档案工作会议，深入学习贯彻总书记重要批示精神，认真研究部署全省档案工作“七个着力”重点任务，各市市委常委、秘书长，省直部门分管领导参加会议。明确把档案工作纳入省直机关服务高质量发展绩效考核和各市高质量发展综合绩效考核，党对档案工作的领导得到全面加强。

以贯彻实施新修订的档案法为契机，档案依法治理效能得到新提升。省档案局、省档案馆制定“八五”法治宣传教育规划。省档案馆主要负责同志到省委党校宣讲新修订的档案法，在全省档案工作会议上围绕贯彻落实新修订的档案法作辅导报告。印发《“十四五”山东省档案事业发展规划》和档案信息化建设、档案人才队伍建设、档案资源建设、档案保护与开发4个专项规划，为档案事业创新发展提供支撑保障。召开全省农业农村档案业务培训会，服务基层治理体系建设。深化局馆协同工作机制落实，共同推进档案分类方案、归档范围和保管期限表“三合一”制度修订工作，联合开展全省档案工作业务建设评价、档案工作服务农村基层社会治理试点验收、建设项目电子文件归档和电子档案管理试点、企业集团数字档案馆（室）建设试点等工作，依法依规推动档案工作创新发展。

以服务中心大局为目标，用档案记录好留存好伟大奋斗历史实现新进展。山东省市县三级综合档案馆联合开展落实习近平总书记对山东工作重要指示要求专题档案记录库、革命历史红色档案资源库、“黄河故事”山东篇章专题档案数据库、经略海洋档案资源库建设等工作，不断丰富馆藏，推进档案资源共建共享。持续推进全省县级档案馆建设，全省共有132个县级档案馆新馆建成或在建，达标率由16.8%上升到96.3%，馆库平均面积达9200平方米，同步建设数字档案馆，为“十四五”档案事业转型发展打下坚实基础。举办“档案里的红色记忆”——全省珍贵档案文献宣传推介活动，开展“档案人学党史讲党史”、“读档”党史诵读、党史直播和红色档案资料征集、口述访谈等，省档案馆与省委宣传部联合制定印发《关于推进红色档案资源开发利用和宣传教育的工作方案》，统筹推动全省红色资源保护开发工作实现新突破。

以服务人民群众为基础，保管好利用好红色档案资源取得新成效。编发《档案资政参考》34期，服务省领导决策；编辑出版《山东革命历史档案汇编》18辑、《北海银行档案史料选编》15辑等，服务建党百年和党史学习教育。承办“百年恰是风华正茂”档案文献展，接待1.2万余人次参观，并将有关展览延伸至全省39个市县，全省参观人次达30余万。联合沿黄市县档案馆筹办“黄河记忆”档案专题文献展。全省各级档案部门聚焦“喜迎二十大·档案颂辉煌”主题开展400多项国际档案日宣传活动。召开全省档案开放审核工作推进会，依法依规推动档案开放。拓展全省档案查询利用平台功能作用，162个档案馆实现档案查询利用“一网通办”“掌上查档”，与全国档案查询利用平台对接，累计为9.3万余人提供查档服务，满意度达99%以上。

以数字档案馆（室）建设为突破口，推动档案数字化转型实现新跃升。持续推进全省数字档案馆、数字档案室建设，强化“互联网+档案”思维，省档案馆建成全国首个“双示范”省级综合档案馆，全省建成8个全国示范数字档案馆、26个国家级数字档案馆。落实国务院电子政务办部署要求，与上海市档案局（馆）共同承担“沪鲁通办”档案服务试点工作，提升跨省一网通办档案服务水平。启动全省档案查询利用平台从省到村“五级联查联动”试点，推动查询利用平台向机关单位、基层一线延伸。山东省电子文件（档案）容灾备份中心功能进一步拓展，已接收管理214家单位报送的备份数据，省内市县综合档案馆备份率达到100%。

    始终以总书记重要批示为根本遵循，努力推动新时代全省档案工作创新发展

对标对表习近平总书记重要批示精神，山东省档案馆的工作还存在一些差距不足，包括对深刻理解全面把握“四个好”“两个服务”目标任务的研究思考还不够透彻，落实档案工作存史资政育人的根本任务存在差距；加强局馆协同推进档案法治化规范化建设存在短板，依法治档能力水平有待提升；档案科技创新驱动力亟须加强，推进档案数字化转型的步伐需进一步加快；馆藏新中国成立后档案开放审核和到期涉密档案清理工作任务比较繁重等。

当前和今后一个时期，山东省档案馆将坚持“151”工作举措，即突出一条主线，推进五个创新发展，强化一个保障作用，加快推进全省档案事业创新发展。突出“一条主线”，围绕全面系统领悟、持续创新落实习近平总书记对档案工作重要批示精神这条主线，聚焦“走在前、开新局”，推动档案工作创新发展取得实效，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。推进“五个创新发展”，持续推进档案治理体系创新发展，全面加强党对档案工作的领导，强化档案工作制度化规范化建设，提高依法治档的能力；持续推进档案资源体系创新发展，重点加强数字档案资源建设，加快推进档案数字化转型；持续推进档案利用体系创新发展，强化“互联网+”档案服务，提升档案服务中心大局、服务人民群众质效；持续推进档案安全体系创新发展，防范化解档案安全风险，确保档案实体和信息安全；持续推进档案信息化建设和档案科技人才工作创新发展，积极融入数字政府、数字机关建设，全面推进数字档案馆（室）建设，加强档案科技创新，建设高素质专业化档案人才队伍。强化党建引领保障作用，推动全面从严治党向纵深发展，充分发挥党管档案的政治引领和政治保障作用，深化“严、真、细、实、快”作风建设，营造风清气正的政治生态和从业生态，凝心聚力、加压奋进，推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化，为建设新时代社会主义现代化强省贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（本文原载于《中国档案报》2022年7月11日 总第3855期 第一版）

来源：山东档案信息网

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