习近平总书记指出,“档案工作正在走向依法管理,走向开放,走向现代化。”在全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记强调:“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”。在党的百年华诞之际,习近平总书记专门作出重要批示,对做好新时代档案工作提出明确要求,这是对全国档案工作者的极大鼓舞和鞭策。全国档案工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对档案工作和网信工作的重要论述,怀担当之志,强使命之责,围绕中心、服务大局,加快信息化与档案工作融合发展,以信息化驱动档案工作走向现代化,更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。 信息化是档案工作现代化的必然选择 信息化是档案工作实现现代化管理的必然选择,要以信息化驱动档案工作现代化。早在2000年,习近平总书记在福建工作时,就洞察信息化发展趋势,作出建设数字福建重大决策,后又提出数字中国的要求。当前我国数字经济发展取得巨大成就,数字中国建设取得显著成效,信息化技术已经深深融入经济社会发展方方面面。档案工作者要深入学习贯彻习近平总书记“要构建以数据为关键要素的数字经济”的重要论述精神,将信息化建设作为档案工作走向现代化的基础性工程,推进档案工作实现数字化转型,让人民群众少跑腿、让档案数据多跑路,打造智慧档案,提供智慧服务,在守正创新方面实现更大作为、作出更大贡献。 档案中的数据、信息、知识作为新生产要素,要依靠信息技术的驱动才能发挥其时代价值。目前,信息化与档案工作正在发生“化学反应”,各级档案部门开展的档案信息化基础设施建设、档案数字资源建设、数字档案馆建设、档案信息共享平台建设、档案数字资源安全管理、档案信息化强基工程等,都意味着信息化与档案工作在现代化进程中,关联与耦合更加紧密,信息化与档案工作通过“化学反应”,形成一个完整的档案工作现代化体系,并不断催生档案工作的新模式、新业态。一个以人工智能为核心,融知识图谱、数据挖掘、智能服务为一体的新型档案数据服务方式正在兴起,它将改变各级档案部门的服务模式和人民群众利用档案的传统习惯。 可以预见,信息技术与档案工作的深度融合,蕴含着驱动档案工作现代化的巨大潜能。大力应用现代信息技术,深入开发、利用档案信息资源,以信息化驱动现代化,已在档案工作全局中起到了战略导向作用。 信息化是档案工作现代化的动力引擎 信息化是档案工作实现现代化的动力引擎。档案工作者要全面落实党中央关于网络强国的决策部署,以信息化带动档案工作实现现代化。 以信息化驱动现代化,是人类历史发展的宝贵经验。纵观人类历史,每一轮由技术创新引发的科技革命,都会带来社会生产力的大解放。如今,以信息技术为引领的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾、浩荡前行。各级档案部门必须抓住这一重大机遇,将信息化贯穿档案工作现代化进程始终,加快释放信息化发展的巨大潜能。 信息化可以推动档案服务方式现代化。运用现代信息技术,让人民群众通过互联网查询档案信息,实现档案数据云服务。信息技术已经融入人民群众日常工作与生活的客观实际,要求各级档案部门深化档案信息化战略转型,在档案信息化建设、档案智慧化服务方面取得明显成效。 信息化可以推动档案治理能力现代化。档案信息化建设是助力提升档案治理能力、推动档案管理现代化的关键。《“十四五”全国档案事业发展规划》在“加快推进档案信息化建设,引领档案管理现代化”章节中明确提出要“实施档案信息化强基工程,在全国档案信息化基础性关键性领域开展专项建设,推动档案信息化固本强基迈上新台阶”。在以信息化驱动档案工作现代化的进程中,各级档案部门要加强顶层设计,把握信息技术发展趋势,超前谋划,科学部署,建立与档案事业发展规律相符合的工作机制,促进档案工作走向现代化。 信息化是档案工作现代化的组成部分 现代化的关键是信息化,信息化贯穿档案工作现代化全过程。《“十四五”全国档案事业发展规划》提出了档案管理数字化、智能化的要求。当前,各级档案部门正在主动融入数字经济、数字社会、数字政府建设,推动档案全面纳入国家大数据战略;强化各领域电子文件归档工作,着力推进在业务流程中嵌入电子文件归档要求;大力推进数字档案馆建设,加强大数据、人工智能等新一代信息技术在数字档案馆建设中的应用;加大跨区域档案信息资源跨层级、跨部门共享利用,促进档案信息资源共享规模、质量和服务水平同步提升。 信息化建设同时也是档案工作现代化建设的核心。新修订的档案法第五章专门介绍了档案信息化建设的相关要求及重要性,国家鼓励和支持各级档案部门推进传统载体档案的数字化、信息化。近年来,各级档案部门和研究机构以数据为核心,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,进行了一系列的档案信息化理论研究和实践探索,为档案工作实现数字化转型和智能化升级提供了参考。 同时,我们从《“十四五”全国档案事业发展规划》也可以看出,信息化是提升档案现代化服务能力的重要抓手,是培育档案现代化管理人才的重要手段,是提高档案信息资源服务效率的重要工具。大力推进档案信息化建设是档案工作走向现代化必须迈出的关键一步。档案工作者要进一步提高政治站位和工作站位,时刻关注党中央在关心什么、强调什么、要求什么,学会从习近平总书记的关注牵挂中牢牢锚定“国之大者”,切实把档案工作融入经济社会发展全局中去谋划,切实把档案工作与信息化深度融合,通过档案工作技术现代化、档案工作组织与管理现代化、档案资源管理信息化、档案工作人员现代化,切实推进档案工作迈向现代化。 原载于《中国档案报》2022年6月13日 总第3843期 第一版 |